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取水许可
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办事指南评议
常见问题
基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 深圳市水务局 行使层级 3,4
基本编码 0100463000 实施编码 440300000000007541512001 许可事项编码 00754151201004630013440300
通用事项名称 取水许可
法定办结时限 情形1:新发取水许可 45 (工作日) 承诺办结时限 情形1:新发取水许可 20 (工作日)
情形2:延续取水许可 45 (工作日) 情形2:延续取水许可 20 (工作日)
情形3:新发取水许可(政府投资) 45 (工作日) 情形3:新发取水许可(政府投... 20 (工作日)
情形4:新发取水许可(重大社会投资... 45 (工作日) 情形4:新发取水许可(重大社... 20 (工作日)
情形5:延续取水许可(政府投资) 45 (工作日) 情形5:延续取水许可(政府投... 20 (工作日)
情形6:延续取水许可(重大社会投资... 45 (工作日) 情形6:延续取水许可(重大社... 20 (工作日)
服务对象 具备取水许可申请条件的其他机关、事业单位、企业、社会组织、自然人。
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 非垂直系统
办件类型 承诺件 办理形式 支持在线办理 通办范围
结果名称 《中华人民共和国取水许可证》 结果样本 取水许可证-1.jpg
行使内容
预约办理 物流快递 支持物流快递
数量限制

咨询电话 0755-88125974 监督电话 0755-88127451
窗口办理信息

深圳市福田区深圳市行政服务大厅

办理地点:深圳市福田区福中三路市民中心B区行政服务大厅西厅综合窗口
办理时间:星期一至星期五 上午:9:00-12:00 下午:14:00-17:45
交通指引:1.市民中心站
  38路、41路、60路、64路、107路、123路、232路、234路、235路、236路、374路、398路、B686路、E18路、K578路、M390路(原15路)、N9路、高峰19号专线。
2.市民中心东站
  34路、38路、60路、64路、71路、76路区间、235路、371路、373路、374路、M347路(原76路)、M390路(原15路)、高峰4号专线、高峰19号专线,B709路(停靠福中三路中国凤凰大厦北侧、诺德中心大厦南侧,非前述线路之“市民中心东站”。)
3.市民广场东站
  301路、311路、326路。
4.市民广场东站(深南大道由西至东方向单边停靠)
  325路、B612路、B686路。
5.市民广场西站(深南大道由西至东方向单边停靠)
  32路、101路、223路。
6.儿童医院站或黄埔雅苑站
  10路。
7.中心书城北站
  108路、215路、350路。
8.中心书城北站(红荔路由西至东方向单边停靠)
  10路、25路、25路区间、54路、228路。 1.市民中心站
  2号蛇口线(E出入口),4号龙华线(B出入口)。
2.少年宫站
  3号龙岗线、4号龙华线(D、A1、A2出入口)。
3.福田站
  2号蛇口线、3号龙岗线(距离最近的15出入口暂未启用),此站下车后步行到市民中心的距离较远。

受理条件

利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊、水库或者地下取用水资源的。

设定依据

《广东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》(2014年修订 )(2015年)
下列取水由省人民政府水行政主管部门审批:
(一)省管水利工程取水;
(二)跨地级以上市行政区域取水;
(三)日取地表水十五万立方米以上的非农业取水。
其他取水由县级以上人民政府水行政主管部门按照省人民政府规定的审批权限审批。
《广东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》(2014年修订 )(2015年)
家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等月取水二百立方米以下,以及农业灌溉、水产养殖年取地表水十万立方米以下的,不需要申请领取取水许可证。
《取水许可管理办法》(2008年)
水利部负责全国取水许可制度的组织实施和监督管理。
  水利部所属流域管理机构(以下简称流域管理机构),依照法律法规和水利部规定的管理权限,负责所管辖范围内取水许可制度的组织实施和监督管理。
  县级以上地方人民政府水行政主管部门按照省、自治区、直辖市人民政府规定的分级管理权限,负责本行政区域内取水许可制度的组织实施和监督管理。
《取水许可和水资源费征收管理条例》(2006年)
第二条 本条例所称取水,是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源。
取用水资源的单位和个人,除本条例第四条规定的情形外,都应当申请领取取水许可证,并缴纳水资源费。
本条例所称取水工程或者设施,是指闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。

第三条 县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限,负责取水许可制度的组织实施和监督管理。
国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构(以下简称流域管理机构),依照本条例规定和国务院水行政主管部门授权,负责所管辖范围内取水许可制度的组织实施和监督管理。
县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门依照本条例规定和管理权限,负责水资源费的征收、管理和监督。

第十条 申请取水的单位或者个人(以下简称申请人),应当向具有审批权限的审批机关提出申请。申请利用多种水源,且各种水源的取水许可审批机关不同的,应当向其中最高一级审批机关提出申请。
取水许可权限属于流域管理机构的,应当向取水口所在地的省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门,应当自收到申请之日起20个工作日内提出意见,并连同全部申请材料转报流域管理机构;流域管理机构收到后,应当依照本条例第十三条的规定作出处理。

第十四条 取水许可实行分级审批。
下列取水由流域管理机构审批:
(一)长江、黄河、淮河、海河、滦河、珠江、松花江、辽河、金沙江、汉江的干流和太湖以及其他跨省、自治区、直辖市河流、湖泊的指定河段限额以上的取水;
(二)国际跨界河流的指定河段和国际边界河流限额以上的取水;
(三)省际边界河流、湖泊限额以上的取水;
(四)跨省、自治区、直辖市行政区域的取水;
(五)由国务院或者国务院投资主管部门审批、核准的大型建设项目的取水;
(六)流域管理机构直接管理的河道(河段)、湖泊内的取水。
前款所称的指定河段和限额以及流域管理机构直接管理的河道(河段)、湖泊,由国务院水行政主管部门规定。
其他取水由县级以上地方人民政府水行政主管部门按照省、自治区、直辖市人民政府规定的审批权限审批。
《中华人民共和国水法》(2002年)
第七条 国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。但是,农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。

第四十八条 直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳水资源费,取得取水权。但是,家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。

《广东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》(2015年)
第二十一条 利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊、水库或者地下取用水资源的,应当向审批机关申请领取取水许可证。
第二十四条1、新建、改建、扩建下列建设项目,申请人应当在申请办理取水许可手续时向审批机关提出具有相应资质的单位编制的建设项目水资源论证报告书:(一)日取地表水五千立方米以上的;(二)日取地下水一百立方米以上以及在地下水限制开采地下水的;(三)水力发电总装机一千千瓦以上的;(四)洗矿、造纸、电镀、印染、规模养殖等污染较大的.2、新建、改建、扩建下列建设项目,申请人应当在申请办理取水许可手续时向审批机关提出具有相应资质的单位编制的建设项目水资源论证报告表:(一)日取地表水一千立方米以上不足五千立方米的;(二)日取地下水五十立方米以上不足一百立方米的;(三)水力发电总装机一百千瓦以上不足一千千瓦的。

《广东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》(2014年修订 )(2005年)
取用水总量接近用水总量控制指标的地区,审批机关应当限制建设项目新增取水。
取用水总量已经达到或者超过用水总量控制指标的地区,审批机关不予批准建设项目新增取水。
对不符合产业政策或者用水量不符合行业用水定额标准的取水申请,审批机关不予批准。
《深圳经济特区水资源管理条例》(1999年)
第三十四条 业主或持证人应按本条例规定向市水主管部门或其授权部门交纳水资源费。
《水利部关于授予珠江水利委员会取水许可管理权限的通知》(1995年)
四、珠江流域(片)内由国务院批准的大型建设项目的取水(包括取地下水),以及跨省、自治区行政区域的取水,由珠江水利委员会实行全额管理,受理、审核取水许可预申请,受理、审批取水许可申请、发放取水许可证。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 取水许可申请书 查看详情

加盖申请人公章,需同时提供纸质材料和电子版。要求填写完整,数据有依据,有取水和退水口位置的附图。

4 0 纸质/电子化 申请人
表格下载 表格下载
2 水资源论证报告 查看详情

新建、改建、扩建下列建设项目,申请人应当在申请办理取水许可手续时向审批机关提交建设项目水资源论证报告书:   (一)日取地表水五千立方米以上的;   (二)日取地下水一百立方米以上以及在地下水限制开采区开采地下水的;   (三)水力发电总装机一千千瓦以上的;   (四)洗矿、造纸、电镀、印染、规模养殖等污染较大的。   新建、改建、扩建下列建设项目,申请人应当在申请办理取水许可手续时向审批机关提交具有相应资质的单位编制的建设项目水资源论证表:   (一)日取地表水一千立方米以上不足五千立方米的;   (二)日取地下水五十立方米以上不足一百立方米的;   (三)水力发电总装机一百千瓦以上不足一千千瓦的。 取水水源为地下水,取水水量未达到水资源论证标准的(日取地下水五十立方米以下的),需提供有相关资质单位编制的水文地质勘察报告。

1 0 纸质/电子化 申请人
表格下载
3 与第三者有利害关系的相关说明 查看详情

与第三者有利害关系的相关说明 对取水行为可能引起的与第三者的利害关系以及处理利害关系的措施、方法以及与第三者的协商情况等说明(原件,一式1份);若上述相关说明中存在与第三者有利害关系,则还需提供有利害关系第三者的承诺书或者其他文件(原件,一式1份)。

1 0 纸质/电子化 申请人
表格下载
4 取水单位或法定代表人的法定身份证明文件 查看详情

加盖申请人公章,需同时提供纸质材料和电子版。

0 1 纸质/电子化 申请人
表格下载
5 退水协议 查看详情

退水排入市政管网或污水处理厂的,提供退水协议等相关证明材料

0 1 纸质/电子化 申请人
表格下载
填报须知
1.申请材料形式分为纸质材料和电子材料,其加盖的公章须与申请人名称完全一致。 2.纸质申请材料采用A4纸,统一在纸张左侧装订,复印件均应加盖申请人公章。 3.电子申请材料采用pdf/jpg/doc等格式,单个文件大小不能超过10M;文件应原件彩色扫描,内容清晰、完整,以单个文件命名,文件名称应与申请材料名称一致。 4.对可以使用电子章的申请材料,应确保该文档完全加密,无法进行其它修改。
受理标准
办理流程
网上办理流程

1.申请
1)受理范围和申请材料目录的公开。实施机关应在网站、办理大厅公开受理范围并一次性告知需要提交的全部申请材料。
2)申请接收。实施机关应接收申请人通过网上提交的本事项的申请,核对申请人提交的申请材料。
3)登记。受理人在接收到申请后,登记申请人所提交的申请材料及接收时间。
4)申请编号。实施机关网站在完成申请材料登记后自动生成一个申请编号。
5)收件凭证。系统自动进行登记,并自动生成收件凭证。
6)为申请人提供的帮助。实施机关应指导申请人填写申请材料,对格式文本填写错误的,允许申请人更正。
2.受理
1)受理审核。实施机关自收到申请材料之日起5个工作日内,对申请人所提交的申请材料的准确性和完整性进行审查。
2)补正材料。经审查,申请材料不全或不符合法定形式的,应在收到申请材料5个工作日内出具《行政许可申请材料补正告知书》。
需要补正材料的,本次申请即终止。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
3)受理决定。
对于网上提交申请的,经审核符合受理条件的,系统自动生成《行政许可申请受理回执》;经审核申请事项依法不需审批或不属于本实施机关职权范围的,系统自动生成《行政许可申请不予受理决定书》并送达申请人。
本行政许可事项的受理决定文书可通过网上打印、自取或邮寄方式送达。
4)审查方式确定。采用书面审查与技术审查相结合方式进行。
3.审查
(1)技术审查
1)委托。委托技术审查单位进行技术审查工作。
2)技术审查。技术审查单位在规定时间内按照规范要求对技术报告进行技术审查,并出具技术审查意见;如技术报告需要修改、完善的,应向申请人出具技术审查初步审查意见,并要求申请人在规定时间内提交经修改的技术报告。
(2)审批审查
实施机关自收到技术审查意见之日起15个工作日内,根据申请材料及技术审查意见进行审批审查。经初步审查符合要求后,提出拟办意见报处领导审核,加具意见后呈报局分管领导审批。
4.决定
(1)决定程序
1)决定的权限。由决定人做出审批决定。
2)决定结论的确定。决定包括通过和不通过两种情况。
3)决定的时限。在完成全部审查环节后5个工作日内做出审批决定,并向申请人颁发或者送达行政审批证件。
4)决定文书。对审批通过的,实施机关应做出许可的决定,并向申请人颁发决定文书。对审批不通过的,实施机关应做出不予许可的决定,并说明不予许可的理由。
(2)证件制作与送达
1)证件制作
对准予许可的,制作《中华人民共和国取水许可证》,加盖实施机关印章。
2)证件送达主体
证件送达主体为负责受理本行政许可的水务主管部门。
3)送达方式和时限
a)实施机关自做出决定之日起5个工作日内,按照法定或者约定的方式,将审批决定、证件送达申请人。其中,实施机关做出不予审批决定的,应自做出决定之日起5个工作日内以书面形式告知申请人。
b)决定文书可以通过网上打印、自取或邮寄的方式送达申请人。
c)申请人法定代表人、负责人自行领取决定的,应当出具有效身份证明,提交加盖申请人公章的法人证书复印件和本人签名的身份证明复印件;申请人委托他人领取的,代理人应当出具有效身份证件,提交加盖申请人公章的书面委托书原件和代理人本人签名的身份证明复印件。
(3)归档
档案资料应包括本行政许可事项办理和监督检查过程中形成的各类文书材料。档案归档要由专人负责,对归档的材料进行清点、统计与整理。
(4)决定公开
实施机关自作出审批决定之日起10个工作日内在网上公开审批结果,并告知申请人。

窗口办理流程

1.申请
1)受理范围和申请材料目录的公开。实施机关应在网站、办理大厅公开受理范围并一次性告知需要提交的全部申请材料。
2)申请接收。实施机关应接收申请人通过窗口提交的本事项的申请,核对申请人提交的申请材料。
3)登记。受理人在接收到申请后,登记申请人所提交的申请材料及接收时间。
4)申请编号。申请人通过窗口提交申请的,实施机关应即时提供申请编号。
5)收件凭证。受理人通过窗口接收申请的,应向申请人出具行政许可材料接收凭证。
6)为申请人提供的帮助。实施机关应指导申请人填写申请材料,对格式文本填写错误的,允许申请人更正。申请人以口头方式提出申请的,实施机关应告知申请人以书面方式提出。申请人通过书面提出申请的,实施机关应告知申请人需符合申请的法定形式。
2.受理
1)受理审核。实施机关自收到申请材料之日起5个工作日内,对申请人所提交的申请材料的准确性和完整性进行审查。
2)补正材料。通过窗口接收申请的,经审查,能当场一次性告知申请人需补正的全部内容的,应出具《行政许可申请材料补正告知书》,不能当场一次性告知的,应出具行政许可材料接收凭证,并在5个工作日内出具《行政许可申请材料补正告知书》,一次性告知申请人需补正的材料。
需要补正材料的,本次申请即终止。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
3)受理决定。
a)申请属于受理范围的,且申请材料符合办事指南公示内容要求或材料补正后符合要求的,实施机关应予以受理,并向申请人出具《行政许可申请受理回执》以及《行政许可除外时间告知书》;
b)申请事项依法不需审批的或不属于本实施机关职权范围的,实施机关应不予受理,制作《行政许可申请不予受理决定书》。不予受理决定书内容包括不予受理理由(其中对于申请事项依法不属于本实施机关职权范围的,还应告知当事人有权受理的机关名称),向申请人送达,并将有关申请资料退回申请人;
c)作出受理决定后,申请人要求撤回申请的,受理机关应检查并留存申请人或者其受托人的身份证明文件(或复印件)、授权委托书、撤回申请的报告,申请人签收撤回材料凭证,经登记后将申请材料退回申请人。实施机关认为有需要的,可以留存一份申请材料(或复印件)。
本行政许可事项的受理决定文书可通过网上打印、自取或邮寄方式送达。
4)审查方式确定。采用书面审查与技术审查相结合方式进行。
3.审查
(1)技术审查
1)委托。委托技术审查单位进行技术审查工作。
2)技术审查。技术审查单位在规定时间内按照规范要求对技术报告进行技术审查,并出具技术审查意见;如技术报告需要修改、完善的,应向申请人出具技术审查初步审查意见,并要求申请人在规定时间内提交经修改的技术报告。
(2)审批审查
实施机关自收到技术审查意见之日起15个工作日内,根据申请材料及技术审查意见进行审批审查。经初步审查符合要求后,提出拟办意见报处领导审核,加具意见后呈报局分管领导审批。
4.决定
(1)决定程序
1)决定的权限。由决定人做出审批决定。
2)决定结论的确定。决定包括通过和不通过两种情况。
3)决定的时限。在完成全部审查环节后5个工作日内做出审批决定,并向申请人颁发或者送达行政审批证件。
4)决定文书。对审批通过的,实施机关应做出许可的决定,并向申请人颁发决定文书。对审批不通过的,实施机关应做出不予许可的决定,并说明不予许可的理由。
(2)证件制作与送达
1)证件制作
对准予许可的,制作《中华人民共和国取水许可证》,加盖实施机关印章。
2)证件送达主体
证件送达主体为负责受理本行政许可的水务主管部门。
3)送达方式和时限
a)实施机关自做出决定之日起5个工作日内,按照法定或者约定的方式,将审批决定、证件送达申请人。其中,实施机关做出不予审批决定的,应自做出决定之日起5个工作日内以书面形式告知申请人。
b)决定文书可以通过网上打印、自取或邮寄的方式送达申请人。
c)申请人法定代表人、负责人自行领取决定的,应当出具有效身份证明,提交加盖申请人公章的法人证书复印件和本人签名的身份证明复印件;申请人委托他人领取的,代理人应当出具有效身份证件,提交加盖申请人公章的书面委托书原件和代理人本人签名的身份证明复印件。
(3)归档
档案资料应包括本行政许可事项办理和监督检查过程中形成的各类文书材料。档案归档要由专人负责,对归档的材料进行清点、统计与整理。
(4)决定公开
实施机关自作出审批决定之日起10个工作日内在网上公开审批结果,并告知申请人。

特殊环节
有无特殊环节
特殊环节 特殊环节名称 特殊环节时限 规定和要求 审查量化表
技术审查 查看附件 查看附件 查看附件
特殊环节总时限 35 工作日
特殊环节总时限说明 技术审查单位自受理之日起35个工作日内。
许可收费
  不收费
中介服务
是否需要中介服务辅助许可
辅助许可服务项目1 服务项目 水文地质勘察报告 选择服务机构的方式 自主选择
服务机构名称 有资质的勘察单位 服务机构性质 企业 
服务时限
适用情形
有无收费 有收费
收费类型 市场调节收费
收费标准
收费减免情形 中介机构与行政相对人自行协商确定
收费依据名称1 收费依据文号 条款号及条款具体内容
中介机构与行政相对人自行协商确定,审批机关不掌握信息

中介机构与行政相对人自行协商确定 中介机构与行政相对人自行协商确定

申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

1、符合法定条件的,申请人有权取得本行政许可; 2、申请人享有知情权,实施机关应当将本行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在窗口及网上公开; 3、申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释; 4、申请人在办理本行政许可事项过程中,享有咨询、办理进程查询、投诉的权利; 5、申请人对本行政许可事项的办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。

申请人依法履行以下义务

1、申请人应该按照申请材料的有关要求提交申请材料; 2、申请人应对其材料形式及实质内容的真实性负责,填写的表格中相关人员签字用签字笔填写,字迹工整清晰; 3、申请人应积极配合实施机关办理本行政许可事项,包括按要求补齐补正材料等。

法律救济
行政复议
行政复议 部门 深圳市人民政府行政复议办公室
地址 深圳市福田区同心路1号市信访大厅B103室
电话 0755-88101165、0755-88120397、0755-88132145
网址 http://www.fzb.sz.gov.cn/
行政诉讼
行政诉讼 部门 深圳市盐田区人民法院
地址 深圳市盐田区沙头角深盐路2088号
电话 0755-12368、0755-25228750、0755-25228778
网址 http://www.gzcourt.org.cn/
权利来源

1.权责划分(市级)
(1)日取地表水50000立方米以上(含50000立方米)、不满150000立方米的水利工程取水; (2)日取地表水不满150000立方米的市管水利工程取水; (3)总装机5000千瓦以上(含5000千瓦)、不满50000千瓦的水电工程取水; (4)日取地下水单井2000立方米以上(含2000立方米)、单位井群10000立方米以上(含10000立方米)的取水; (5)跨区级行政区域取水。

2.权责划分(区、县)
(1)日取地表水不满50000立方米的非市管水利工程取水; (2)总装机小于5000千瓦的水电工程取水; (3)日取地下水单井2000立方米以下、单位井群10000立方米以下的取水。