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排污许可证核发
主管部门:深圳市人居环境委员会 收藏
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办事指南评议
常见问题
基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 深圳市人居环境委员会 行使层级 3,4
基本编码 0100347000 实施编码 440300000000007541846001 许可事项编码 00754184601003470013440300
通用事项名称 排污许可证核发
法定办结时限 情形1:首次申请 20 (自然日) 承诺办结时限 情形1:首次申请 10 (工作日)
情形2:延续申请 20 (自然日) 情形2:延续申请 10 (工作日)
情形3:变更申请 15 (工作日) 情形3:变更申请 10 (工作日)
服务对象 具备排放污染物许可证核发条件的企业
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 非垂直系统
办件类型 承诺件 办理形式 支持在线办理 通办范围
结果名称 《广东省污染物排放许可证》 结果样本 排污许可证样本.pdf
行使内容
预约办理 物流快递 支持物流快递
数量限制

咨询电话 0755-23911771 监督电话 0755-12345
窗口办理信息

深圳市福田区行政服务大厅西厅22号窗

办理地点:深圳市福田区福中三路市民中心行政服务大厅西厅22号窗
办理时间:工作日 上午:9:00-12:00 下午:14:00-18:00
交通指引:1.市民中心站
   38路、41路、60路、64路、107路、123路、232路、234路、235路、236路、374路、398路、B686路、E18路、K578路、M390(原15)路、N9路、高峰19号专线。
2.市民广场东站
   301路、311路、326路。 1.市民中心站
   2号蛇口线(E出入口),4号龙华线(B出入口)。
2.少年宫站
   3号龙岗线、4号龙华线(D、A1、A2出入口)。

受理条件

申领排污许可证应当具备下列条件:(1)建设项目环境影响评价文件经有审批权的环境保护主管部门批准或者按照规定重新审核同意;(2)有符合国家和地方标准规定的污染防治设施和污染物处理能力。环境污染治理设施委托运营的,运营单位应当取得环境污染治理设施运营资质;(3)按照规定制定污染事故应急方案,配备相应的设施、装备;(4)按照规定标准和技术规范设置排污口;(5)有污染物排放总量控制要求的,应当符合环境功能区划和所在区域污染物排放总量控制指标的要求;(6)按照规定安装污染源自动监控设施,并与当地环境保护主管部门的自动监控系统联网。

设定依据

《中华人民共和国水污染防治法》(2008年修订)(2008年)
国家实行排污许可制度。
直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位,应当取得排污许可证;城镇污水集中处理设施的运营单位,也应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。
禁止企业事业单位无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。

《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订)(2015年)
国家依照法律规定实行排污许可管理制度。

实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物;未取得排污许可证的,不得排放污染物。
《广东省环境保护管理条例》(2015年修订)(1999年)
第二十一条 本省依照法律规定实行排污许可管理制度。禁止未依法取得排污许可证或者违反排污许可证的要求排放污染物。
  企业事业单位和其他生产经营者排放污染物应当符合国家或者地方规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制指标。
《广东省建设项目环境保护管理条例》(2012年修正)(1999年)
第二十二条 建设项目投入运行使用后,建设单位或运行使用单位须在限期内向环保部门申报环境保护设施竣工报告,经环保部门审核批准,申领排污许可证。
《广东省排污许可证管理办法》(2013年粤府令第199号)(1999年)
第二条 在本省行政区域内有下列排放污染物行为的排污单位,应当取得排污许可证:
  (一)排放大气污染物的;
  (二)排放工业废水、医疗污水以及含重金属、病原体等有毒有害物质的其他废水和污水的;
  (三)在城镇、工业园区或者开发区等运营污水集中处理设施的;
  (四)经营规模化畜禽养殖场的;
  (五)其他依法应当取得排污许可证的行为。
  倾倒固体废物,种植业、非规模化畜禽养殖场排放污染物,机动车、铁路机车、船舶、航空器等移动污染源排放污染物,居民排放污染物,以及核设施与核技术应用、电磁辐射项目中有放射性和电磁辐射排放,不适用本办法。
第五条 省环境保护主管部门对排污许可证管理工作实施统一监督指导。各地级以上市、县(区)环境保护主管部门根据日常监督管理权限,负责本行政区域内排污许可证的核发与监督管理工作。
  排污许可证管理权限存在争议的,由争议双方共同的上一级环境保护主管部门决定。
第六条 排污单位应当在排放污染物前申领排污许可证。
  第七条 申领排污许可证应当具备下列条件:
  (一)建设项目环境影响评价文件经有审批权的环境保护主管部门批准或者按照规定重新审核同意;
  (二)有符合国家和地方标准规定的污染防治设施和污染物处理能力。环境污染治理设施委托运营的,运营单位应当取得环境污染治理设施运营资质;
  (三)按照规定进行了排污申报登记;
  (四)按照规定制定污染事故应急方案,配备相应的设施、装备;
  (五)按照规定标准和技术规范设置排污口;
  (六)有污染物排放总量控制要求的,应当符合环境功能区划和所在区域污染物排放总量控制指标的要求;
  (七)按照规定安装污染源自动监控设施,并与当地环境保护主管部门的自动监控系统联网;
(八)法律、法规和规章规定的其他情形。
第八条 排污单位首次申领排污许可证,应当提交下列证明材料:
  (一)排污单位基本信息以及营业执照或者组织机构代码证等法定身份证明;
  (二)建设项目环境影响评价文件批复意见;
  (三)建设项目竣工环境保护验收合格材料;
  (四)法律、法规、规章规定的其他证明材料。
  建设项目竣工验收前需要试生产或者试运行的,应当提交前款第一、二、四项证明材料以及落实建设项目环境影响评价文件批复意见的自查报告。
第十条 排污许可证分为正本和副本,具同样的法律效力。
  排污许可证正本应当载明下列事项:
  (一)排污单位名称、地址、法定代表人或者负责人;
  (二)所属行业类别;
  (三)排放污染物的种类、浓度限值和排放主要污染物的总量限值;
  (四)有效期限;
  (五)发证机关、发证日期和证书编号。
  排污许可证副本除载明前款规定事项外,还应当载明下列事项:
  (一)排放污染物的方式、去向等要求;
  (二)排污口的数量,各排污口的名称、编号、位置;
  (三)主要生产工艺、设备;
  (四)污染物处理工艺和能力;
  (五)污染物排放执行的国家或者地方标准;
  (六)有污染物排放总量控制任务的,载明污染物排放总量削减数量和时限;
  (七)其他应当载明的事项。
 第十三条 排污许可证有效期最长不得超过5年。试生产或者试运行项目的排污许可证,有效期最长不得超过1年。
  第十四条 排污单位需要延续排污许可证的有效期的,应当在有效期限届满30日前,向原发证的环境保护主管部门提出延续申请,并提交以下证明材料:
  (一)有相应资质的环境监测机构出具的最近一年符合环境监测频次要求的环境监测报告,或者污染源自动监控设施日常监管部门出具的数据及设备运行证明;
  (二)环境保护主管部门核定的年度排污申报登记材料;
  (三)按照要求安装污染源自动监控设施的,应当提供相关验收材料。
  环境保护主管部门应当对排污单位提交的延续申请进行审查。符合条件的,应当准予延续;不符合条件的,书面通知申请单位并说明理由。
《深圳经济特区环境保护条例》(2017年4月27日修改)(1999年)
第二十四条生产经营活动中向环境排放废水、废气、噪声等污染物的法人、其他组织和个体经营者(以下简称排污者),应当依法向环保部门申领排污许可证。排污许可证申领的标准和目录由市环保部门制定,经市政府批准后向社会公布。但法律、法规另有规定的除外。
有废水、废气、噪声等污染物排放的新建项目和技术改造项目投入试生产、试运行的,项目建设单位应当向环保部门申领临时排污许可证。
未取得排污许可证或者临时排污许可证的,或者排污许可证被依法吊销的,不得排放污染物。
排污许可证颁发机关对排污许可证和临时排污许可证实施定期查验。排污许可证的具体实施办法由市政府另行制定。
第二十五条排污许可证和临时排污许可证为排放各类污染物的综合性许可证。排污许可证应当载明持证人排放污染物的种类、数量、浓度、排放方式以及削减目标等内容。临时排污许可证还应当载明排污者在有效期内分阶段达到的污染治理目标。
排污者应当按照排污许可证和临时排污许可证的规定排放污染物。
第二十六条排污许可证有效期限为五年。期限届满仍需排污的,排污者应当重新申领许可证。
临时排污许可证有效期最长不超过一年。期限届满予以注销,不得换发或者延期。期限届满仍需排污的,排污者应当按规定申领排污许可证。
《深圳经济特区建设项目环境保护条例》(2017年4月27日修改)(1999年)
第二十三条:“建设项目主体工程投入生产或者使用前,建设单位应当按照法律法规规定和环境影响评价文件及其审批意见,组织开展环境保护设施竣工验收;未通过验收的,建设项目的主体工程不得投入生产或者使用。

“有下列情形之一的,建设项目不得通过验收:
“(一)属于国家或者地方建设项目环评重大变动清单规定情形但未依法重新报批的;
“(二)未按照环境影响评价文件及审批意见落实生态环境保护和环境风险防控设施、措施及要求的;
“(三)施工阶段造成重大生态破坏未修复的,或者存在环境安全隐患未整改到位的;
“(四)其他不符合法律法规规定情形的。
《排污许可证管理暂行规定》(2016年)
下列排污单位应当实行排污许可管理:(一)放工业废气或者排放国家规定的有毒有害大气污染物的企事业单位;
(二)集中供热设施的燃煤热源生产运营单位;(三)直接或间接向水体排放工业废水和医疗废水的企业事业单位;
(四)城镇或工业污水集中处理设施的运营单位;
(五)依法应当实行排污许可管理的其他排污单位。
环境保护部按行业制订并公布排污许可分类管理名录,分批分步骤推进排污许可证管理。排污单位应当在名录规定的时限内持证排污,禁止无证排污或不按证排污。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 广东省污染物排放许可证申请表 查看详情

原件1份,加盖企业公章。

1 0 纸质 申请人
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2 建设项目环境影响评价批复文件 查看详情

复印件,加盖企业公章。

0 1 纸质/电子化 申请人
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3 申请排污许可证自查报告 查看详情

原件1份,加盖企业公章。

1 0 纸质 申请人
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4 承诺书 查看详情

原件,加盖企业公章。

1 0 纸质 申请人
表格下载 表格下载
5 申请单位营业执照或组织机构代码等法定身份证明;法定代表人或负责人身份证明 查看详情

复印件,加盖企业公章。

0 1 纸质/电子化 申请人
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6 建设项目环境保护竣工验收合格文件 查看详情

复印件,加盖企业公章。

0 1 纸质/电子化 申请人
表格下载
填报须知
按照各情形提供相应的材料。
受理标准
办理流程
网上办理流程

1.申请
申请人登录广东省网上办事大厅深圳分厅(网址:http://wsbs.sz.gov.cn//)提出申请,上传电子材料。
2. 受理
窗口受理人员核验申请人网上上传的申请材料,当场作出受理决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具《受理回执》,申请人可在网站上自行打印;申请人材料不齐全或不符合法定形式的,窗口受理人员需一次性告知申请人需要补正的材料内容;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,窗口受理人员不予受理,书面告知申请人并说明理由。
3. 审查
受理后,窗口受理人员将申请资料流转至审查人员处。审查人员提出审查意见,作出审查结论。
4. 办理结果
申请人按约定的方式到市行政服务大厅环保部门窗口领取结果或通告邮寄的方式领取结果。

窗口办理流程

1.申请
申请人自行将纸质材料按法定形式提交给市行政服务大厅环保部门窗口受理人员,窗口受理人员核验申请材料,当场作出受理决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具《受理回执》;申请人不符合申请资格,窗口受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》;申请人材料不齐全或不符合法定形式的,窗口受理人员需一次性告知申请人需要补正的材料内容;申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理。
2.审查
受理后,窗口受理人员将申请资料流转至审查人员处。审查人员提出审查意见,作出审查结论。
3.办理结果
申请人按约定的方式到市行政服务大厅环保部门窗口领取结果或通告邮寄的方式领取结果。

特殊环节
    无
许可收费
  不收费
中介服务
  无
申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

符合法定条件且申请材料齐全,申请人有权取得本行政许可。
申请人在办理许可事项过程中,享有咨询、办理进度查询、投诉的权利。
申请人有权要求实施机关对行政公开内容予以说明、解释。

申请人依法履行以下义务

申请人应按照申请材料的有关要求提交申请材料。
申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,填写的表格中相关人员签字用签字笔填写,字迹工整、清晰。
申请人应积极配合实施机关办理本行政许可事项考评的相关工作,包括按要求补齐补正材料,按照实施机关告知的考评期限完成接受考评的准备工作,在接到实施机关的取证通知后按时领取证书。

法律救济
行政复议
行政复议 部门 深圳市人民政府法制办公室行政复议处、广东省环境保护厅政策法规处
地址 深圳市福田区同心路1号B103室、广东省广州市龙口西路213
电话 0755-88132145、020-87531656
网址 http://www.fzb.sz.gov.cn/zdyw/bszn、http://www.gdep.gov.cn/zcfg
行政诉讼
行政诉讼 部门 深圳市盐田区人民法院
地址 深圳市盐田区沙头角深盐路2088号
电话 0755-12368、0755-25228836
网址 http://www.shenpan.gov.cn/ssfwu/sszyList.aspx?cls=7
权利来源

1.权责划分(市级)
市管辖的排污单位排污许可证由市环境保护主管部门负责核发和管理;

2.权责划分(区、县)
区管辖的排污单位排污许可证由区环境保护主管部门负责核发和管理。