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外商投资企业合并
主管部门:深圳市经济贸易和信息化委员会 收藏
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常见问题
基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 深圳市经济贸易和信息化委员会 行使层级 1,2,3,4
基本编码 0100612000 实施编码 440300000000590706993014 许可事项编码 59070699301006120143440300
通用事项名称 涉及国家规定实施准入特别管理措施的,属国家审批权限的外商投资企业设立、变更、终止审核
法定办结时限 情形1:外商投资企业合并初步申报 45 (工作日) 承诺办结时限 情形1:外商投资企业合并初步... 8 (工作日)
情形2:外商投资企业合并初步申报(... 45 (工作日) 情形2:外商投资企业合并初步... 20 (工作日)
服务对象 具备外商投资企业合并申请条件的企业
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 非垂直系统
办件类型 承诺件 办理形式 支持在线办理 通办范围
结果名称 批准证书 结果样本 批准证书.png
行使内容
预约办理 物流快递 支持物流快递
数量限制

咨询电话 0755-88103435 监督电话 0755-12345
窗口办理信息

深圳市行政服务大厅(西厅)

办理地点:深圳市福田区福中三路市民中心B区行政服务大厅(西厅)
办理时间:上午09:00—12:00 下午14:00—17:45 (公休及法定节假日除外)
交通指引:1、市民中心站38路;60路;107路;123路;234路;236路;398路;e28路;k578;m262路;m390路;n9路。2、地铁2、4号线 市民中心站

受理条件

该事项适用于申请设立的外商投资企业应符合《外商投资产业指导目录》和外商投资相关法律法规的规定。

设定依据

关于外商投资企业合并与分立的规定(2001年修订)(2001年)
第五条 公司合并或分立,应当遵守中国的法律、法规和本规定,遵循自愿、平等和公平竞争的原则,不得损害社会公共利益和债权人的合法权益。

  公司合并或分立,应符合《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》的规定,不得导致外国投资者在不允许外商独资、控股或占主导地位的产业的公司中独资控股或占主导地位。

  公司因合并或分立而导致其所从事的 行业或经营范围发生变更的,应符合有关法律、法规及国家产业政策的规定并办理必要的审批手续。
关于外商投资企业合并与分立的规定(2001年修订)(2001年)
第六条 公司合并或分立,应当符合海关、税务和外汇管理等有关部门颁布的规定。合并或分立后存续或新设的公司,经审批机关、海关和税务等机关核定,继续享受原公司所享受的各项 外商投资企业待遇。
关于外商投资企业合并与分立的规定(2001年修订)(2001年)
审批机关应自接到本规定第十九条或第二十二条规定报送的有关文件之日起四十五日内,以书面形式作出是否同意合并或分立的初步批复。

  公司合并的审批机关为外经贸部的,如果外经贸部认为公司合并具有行业垄断的趋势或者可能形成就某种特定商品或服务的市场控制地位而妨碍公平竞争,可于接到前款所述有关文件后,召集有关部门和机构,对拟合并的公司进行听证并对该公司及其相关市场进行调查。前款所述审批期限可延长至一百八十天。
关于外商投资企业合并与分立的规定(2001年修订)(2001年)
拟合并或分立的公司应当自审批机关就同意公司合并或分立作出初步批复之日起十日内,向债权人发出通知书,并于三十日内在全国发行的省级以上报纸上至少公告三次。

  公司应在上述通知书和公告中说明对现有公司债务的承继方案。
关于外商投资企业合并与分立的规定(2001年修订)(2001年)
拟合并或分立的公司自第一次公告之日起九十日后,公司债权人无异议的,拟合并公司的申请人或拟分立的公司应向审批机关提交下列文件:
  (一)公司在报纸上三次登载公司合并或分立公告的证明;
  (二)公司通知其债权人的证明;
  (三)公司就其有关债权、债务处理情况的说明;
  (四)审批机关要求提交的其他文件。
关于外商投资企业合并与分立的规定(2001年修订)(2001年)
第七条 公司合并或分立,须经公司原审批机关批准并到登记机关办理有关公司设立、变更或注销登记。

  拟合并公司的原审批机关或登记机关有两个以上的,由合并后公司住所地 对 外经济贸易主管部门和国家工商行政管理总局(以下简称国家工商总局)授权的登记机关作为审批和登记机关。

  拟合并公司的投资总额之和超过公司原审批机关或合并后公司住所地审批机关审批权限的,由具有相应权限的审批机审批。

  拟合并的公司至少有一家为股份有限公司的,由中华人民共和国对外贸易经济合作部(以下简称外经贸部)审批。
关于外商投资企业合并与分立的规定(2001年修订)(2001年)
第二十三条 拟分立的公司应向审批机关报送下列文件:

  (一)公司法足代表人签署的关于公司分立的申请书;
  (二)公司最高权力机构关于公司分立的决议;
  (三)因公司分立而拟存续、新设的公司(以下统称分立协议各方)签订的公司分立协议;
  (四)公司合同、章程;
  (五)公司的批准证书和营业执照复印件;
  (六)由中国法定验资机构为公司出具的验资报告;
  (七)公司的资产负债表及财产清单;
  (八)公司的债权人名单;
  (九)分立后的各公司合同、章程;
  (十)分立后的各公司最高权力机构成员名单;
  (十一)审批机关要求报送的其他文件。

  因公司分立而在异地新设公司的,公司还必须向审批机关报送拟设立公司的所在地审批机关对因分立而新设公司签署的意见。
关于外商投资企业合并与分立的规定(2001年修订)(2001年)
第九条 在投资者按照公司合同、章程规定缴清出资、提供合作条件且实际开始生产、经营之前,公司之间不得合并,公司不得分立。投资者已经按照公司合同、章程规定缴付出资、提供合作条件的,公司可以与中国 内资企业合并。
关于外商投资企业合并与分立的规定(2001年修订)(2001年)
第二十四条 公司分立协议应包括下列主要内容:

  (一)分立协议各方拟足的名称、住所、法定代表人;
  (二)分立后公司的投资总额和注册资本;
  (三)分立形式;
  (四)分立协议各方对拟分立公司财产的分割方案;
  (五)分立协议各方对拟分立公司债权、债务的承继方案;
  (六)职工安置办法;
  (七)违约责任;
  (八)解决争议的方式;
  (九)签约日期、地点;
  (十)分立协议各方认为需要规定的其他事项。
关于外商投资企业合并与分立的规定(2001年修订)(2001年)
  第十六条 涉及上市的股份有限公司合并或分立的,应当符合有关法律、法规和国务院证券监督管理部门对上市公司的规定并办理必要的审批手续。
关于外商投资企业合并与分立的规定(2001年修订)(2001年)
第十七条 公司与中国内资企业合并必须符合我国利用外资的法律、法规规定和产业政策要求并具备以下条件:

   (一)拟合并的中国内资企业是依照《中华人民共和国公司法》规范组建的有限责任公司或股份有限公司;
  (二)投资者符合法律、法规和部门规章对合并后公司所从事有关产业的投资者资格要求;
  (三)外国投资者的股权比例不得低于合并后公司注册资本的百分之二十五;
  (四)合并协议各方保证拟合并公司的原有职工充分就业或给予合理安置。
关于外商投资企业合并与分立的规定(2001年修订)(2001年)
  第二十条 公司吸收合并,由接纳方公司作为申请人,公司新设合并,由合并各方协商确定一个申请人。

  申请人应向审批机关报送下列文件:

  (一)各公司法定代表人签署的关于公司合并的申请书和公司合并协议;
  (二)各公司最高权力机构关于公司合并的决议;
  (三)各公司合同、章程;
  (四)各公司的批准证书和营业执照复印件;
  (五)由中国法定验资机构为各公司出具的验资报告;
  (六)各公司的资产负债表及财产清单;
  (七)各公司上一年度的审计报告;
  (八)各公司的债权人名单;
  (九)合并后的公司合同、章程;
  (十)合并后的公司最高权力机构成员名单;
  (十一)审批机关要求报送的其他文件。

  公司与中国内资企业合并的,申请人还应向审批机关报送拟合并的中国内资企业已投资设立企业的营业执照复印件。
关于外商投资企业合并与分立的规定(2001年修订)(2001年)
第二十一条 公司合并协议应包括下列主要内容:

  (一)合并协议各方的名称、住所、法定代表人;
  (二)合并后公司的名称、住所、法定代表人;
  (三)合并后公司的投资总额和注册资本;
  (四)合并形式;
  (五)合并协议各方债权、债务的承继方案;
  (六)职工安置办法;
  (七)违约责任;
  (八)解决争议的方式;
  (九)签约日期、地点;
  (十)合并协议各方认为需要规定的其他事项。
关于外商投资企业合并与分立的规定(2001年修订)(2001年)
 第二十二条 拟合并的公司有两个以上原审批机关的,拟解散的公司应当在依照本规定第十八条向审批机关报送有关文件之前,向其原审批机关提交因公司合并而解散的申请。

  原审批机关应自接到前款有关解散申请之日起十五日内做出是否同意解散的批复。超过十五日,原审批机关未作批复的,视作原审批机关同意该公司解散。

  如果原审批机关在前款规定期限内,作出不同意有关公司解散的批复,拟解散公司可将有关解散申请提交原审批机关与公司合并的审批机关共同的上一级对外经济贸易主管部门,该部门应自接到有关公司解散申请之日起三十日内作出裁决。

  如果审批机关不同意或不批准公司合并,则有关公司解散的批复自行失效。
关于外商投资企业合并与分立的规定(2001年修订)(2001年)
 第二十九条 拟合并或分立的公司自第一次公告之日起九十日后,公司债权人无异议的,拟合并公司的申请人或拟分立的公司应向审批机关提交下列文件;

  (一)公司在报纸上三次登载公司合并或分立公告的证明;
  (二)公司通知其债权人的证明;
  (三)公司就其有关债权、债务处理情况的说明;
  (四)审批机关要求提交的其他文件。
《关于外商投资企业合并与分立的规定》(2001年修订)(1999年)
第七条 公司合并或分立,须经公司原审批机关批准并到登记机关办理有关公司设立、变更或注销登记。   拟合并公司的原审批机关或登记机关有两个以上的,由合并后公司住所地对外经济贸易主管部门和国家工商行政管理总局(以下简称国家工商总局)授权的登记机关作为审批和登记机关。   拟合并公司的投资总额之和超过公司原审批机关或合并后公司住所地审批机关审批权限的,由具有相应权限的审批机关审批。   拟合并的公司至少有一家为股份有限公司的,由中华人民共和国对外贸易经济合作部(以下简称外经贸部)审批。
《关于外商投资企业合并与分立的规定》(2001年修订)(1999年)
第七条 公司合并或分立,须经公司原审批机关批准并到登记机关办理有关公司设立、变更或注销登记。   拟合并公司的原审批机关或登记机关有两个以上的,由合并后公司住所地对外经济贸易主管部门和国家工商行政管理总局(以下简称国家工商总局)授权的登记机关作为审批和登记机关。   拟合并公司的投资总额之和超过公司原审批机关或合并后公司住所地审批机关审批权限的,由具有相应权限的审批机关审批。   拟合并的公司至少有一家为股份有限公司的,由中华人民共和国对外贸易经济合作部(以下简称外经贸部)审批。
《关于外商投资企业合并与分立的规定》(2001年修订)(1999年)
第七条 公司合并或分立,须经公司原审批机关批准并到登记机关办理有关公司设立、变更或注销登记。   拟合并公司的原审批机关或登记机关有两个以上的,由合并后公司住所地对外经济贸易主管部门和国家工商行政管理总局(以下简称国家工商总局)授权的登记机关作为审批和登记机关。   拟合并公司的投资总额之和超过公司原审批机关或合并后公司住所地审批机关审批权限的,由具有相应权限的审批机关审批。   拟合并的公司至少有一家为股份有限公司的,由中华人民共和国对外贸易经济合作部(以下简称外经贸部)审批。
《关于外商投资企业合并与分立的规定》(2001年修订)(1999年)
第五条 公司合并或分立,应当遵守中国的法律、法规和本规定,遵循自愿、平等和公平竞争的原则,不得损害社会公共利益和债权人的合法权益。   公司合并或分立,应符合《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》的规定,不得导致外国投资者在不允许外商独资、控股或占主导地位的产业的公司中独资、控股或占主导地位。   公司因合并或分立而导致其所从事的行业或经营范围发生变更的,应符合有关法律、法规及国家产业政策的规定并办理必要的审批手续。
《关于外商投资企业合并与分立的规定》(2001年修订)(1999年)
第二十条 公司吸收合并,由接纳方公司作为申请人,公司新设合并,由合并各方协商确定一个申请人。申请人应向审批机关报送下列文件:(一)各公司法定代表人签署的关于公司合并的申请书和公司合并协议;(二)各公司最高权力机构关于公司合并的决议;(三)各公司合同、章程;(四)各公司的批准证书和营业执照复印件;(五)由中国法定验资机构为各公司出具的验资报告;(六)各公司的资产负债表及财产清单;(七)各公司上一年度的审计报告;(八)各公司的债权人名单;(九)合并后的公司合同、章程;(十)合并后的公司最高权力机构成员名单;(十一)审批机关要求报送的其他文件。公司与中国内资企业合并的,申请人还应向审批机关报送拟合并的中国内资企业已投资设立企业的营业执照复印件。
《关于外商投资企业合并与分立的规定》(2001年修订)(1999年)
第七条 公司合并或分立,须经公司原审批机关批准并到登记机关办理有关公司设立、变更或注销登记。   拟合并公司的原审批机关或登记机关有两个以上的,由合并后公司住所地对外经济贸易主管部门和国家工商行政管理总局(以下简称国家工商总局)授权的登记机关作为审批和登记机关。   拟合并公司的投资总额之和超过公司原审批机关或合并后公司住所地审批机关审批权限的,由具有相应权限的审批机关审批。   拟合并的公司至少有一家为股份有限公司的,由中华人民共和国对外贸易经济合作部(以下简称外经贸部)审批。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 各合并企业关于企业合并的申请报告 查看详情

企业法定代表人签字、企业盖章。

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2 企业合并协议 查看详情

各合并企业的法定代表人签字,企业盖章。

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3 各合并企业的权力机构关于企业合并分别作出的决议 查看详情

各合并企业权力机构成员签字。

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4 各合并企业的成立批文及其他变更批文 查看详情

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5 各合并企业的《批准证书》正本 查看详情

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6 各合并企业的法人营业执照副本 查看详情

企业盖章。

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7 经审批机关批准的各合并企业原合同、章程 查看详情

外资企业无需提交合同。

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8 中国境内的会计师事务所出具的企业最近的验资报告(复印件1份)或出资证明书(原件1份,并提供与出资内容相关的证明材料) 查看详情

详见材料名称。出资证明材料主要包括(但不限于)以下形式:(1)投资者以现汇或跨境人民币出资的,企业需提交银行进账单(或具有同等证明效力的文件)及报文;(2)以实物出资的,需提交实物移交与验收证明、作价依据、权属证明等;(3)以无形资产出资的,需视情况提交专利证书、专利登记簿、商标注册证等,与无形资产出资有关的转让合同,评估报告、投资各方对资产价值的确认文件等;(4)以境内人民币投资的,需提交利润来源企业的批准证书、产生利润年度财务报表、有关利润分配的董事会决议;或清算所得来源企业清算报告;或股权转让所得企业的批准证书、与股权转让相关的董事会决议。

0 1 纸质 申请人
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9 中国注册的会计师事务所出具的各合并企业最近财务年度的审计报告 查看详情

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10 各合并企业的资产负债表、财产清单、债权人名单 查看详情

1 0 纸质 申请人
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11 拟合并的企业为内资有限责任公司的,另需提交该内资公司所投资设立的下属企业营业执照副本 查看详情

0 1 纸质 申请人
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12 由委托代理人(经办人)申请的提交委托书和双方的身份证明 查看详情

企业为开业证明文件、营业执照等;自然人为身份证或护照等有效身份证明文件。

0 1 纸质 申请人
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13 个人投资者、企业法定代表人申请的提交投资者、法定代表人身份证明 查看详情

身份证或护照等有效身份证明文件。

0 1 纸质 申请人
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填报须知
纸质申请材料采用A4纸,手写材料应当字迹工整、清晰,复印件申请人均应签名、复印清晰、大小与原件相符。
受理标准
办理流程
网上办理流程

1.申请
(1)在线申请。申请人通过深圳市外商投资审批网上申报系统,http://szes.szjmxxw.gov.cn/登录进行“在线申请”,填写企业信息。
(2)窗口申请。申请人收到短信后5个工作日内向市民中心行政服务大厅西厅提出申请,提交申请材料。
2.受理
窗口收文人员核验申请材料,当场作出收文决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,出具《业务办理回执单》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,收文人员不予收文。
3.审查
收文后,审查人员对材料进行审查。符合申请条件、材料齐全的,在8个工作日内(外商投资股份有限公司20个工作日内)作出审查决定。符合审批条件的,出具《中华人民共和国外商投资企业批准证书或台港澳侨投资企业批准证书》及批文;申请材料不齐的,应在5个工作日内一次性告知申请人补齐申报材料,出具《补交告知通知书》。逾期告知的,自收文时起计算办理时限。申请人按要求补正后重新受理审查。
4.办理结果。申请人到窗口领取《中华人民共和国外商投资企业批准证书或台港澳侨投资企业批准证书》及批文。

窗口办理流程

1.申请
(1)在线申请。申请人通过深圳市外商投资审批网上申报系统,http://szes.szjmxxw.gov.cn/登录进行“在线申请”,填写企业信息。
(2)窗口申请。申请人收到短信后5个工作日内向市民中心行政服务大厅西厅窗口提出申请,提交申请材料。
2.受理
窗口收文人员核验申请材料,当场作出收文决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,出具《收文回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,收文人员不予收文。
3.审查
收文后,审查人员对材料进行审查。符合申请条件、材料齐全的,在5个工作日内作出审查决定。符合审批条件的,出具《中华人民共和国外商投资企业批准证书或台港澳侨投资企业批准证书》及批文;申请材料不齐的,应在5个工作日内一次性告知申请人补齐申报材料,出具《申请材料补正告知书》。逾期告知的,自收文时起计算办理时限。申请人按要求补正后重新受理审查。
4.办理结果。申请人到窗口领取《中华人民共和国外商投资企业批准证书或台港澳侨投资企业批准证书》及批文。

特殊环节
    无
许可收费
  不收费
中介服务
  无
申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

符合法定条件的,申请人有权取得本行政许可;
申请人在办理本行政许可事项过程中,享有咨询、办理进程查询、投诉的权利;
申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释;
申请人对本行政许可事项的办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。
申请人享有知情权,实施机关应当将本行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在窗口及网上公开;

申请人依法履行以下义务

申请人应积极配合实施机关办理本行政许可事项考评的相关工作,包括按要求补齐补正材料,按照实施机关告知的考评期限完成接受考评的准备工作,在接到实施机关的取证通知后按时领取证书。
申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,填写的表格中相关人员签字用签字笔填写,字迹工整、清晰;
申请人应按照申请材料的有关要求提交申请材料;

法律救济
行政复议
行政复议 部门 深圳市人民政府行政复议委员会办公室
地址 深圳市福田区市民中心5楼市政府法制办
电话 0755-88128990
网址
行政诉讼
行政诉讼 部门 广东省深圳市盐田区人民法院
地址 深圳市盐田区深盐路2088号
电话 0755-25228750、25228778
网址
权利来源

1.权责划分(国家)
国家级权限:《外商投资产业指导目录》鼓励类、允许类总投资10亿美元及以上,限制类总投资1亿美元及以上。

2.权责划分(省级)
省级权限:涉及直通港澳运输的外商投资企业。

3.权责划分(市级)
市级权限:《外商投资产业指导目录》鼓励类、允许类总投资5000万美元以上10亿美元以下,限制类总投资1亿美元及以下。

4.权责划分(区、县)
区级权限:《外商投资产业指导目录》鼓励类、允许类、限制类(部分行业)中总投资5000万美元以下的外商投资企业,其设立及变更事项(含并购、非上市股份公司、保税区内项目、部分专项规定管理项目),由区级外资主管部门审批管理。