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外商投资企业设立
主管部门:深圳市经济贸易和信息化委员会 收藏
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常见问题
基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 深圳市经济贸易和信息化委员会 行使层级 1,2,3,4
基本编码 0100612000 实施编码 440300000000590706993015 许可事项编码 59070699301006120153440300
通用事项名称 涉及国家规定实施准入特别管理措施的,属国家审批权限的外商投资企业设立、变更、终止审核
法定办结时限 90 (工作日) 承诺办结时限 5 (工作日) 通办范围
服务对象 具备外商投资企业设立申请条件的企业。
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 非垂直系统
办件类型 承诺件 办理形式 支持在线办理
结果名称 批准证书 结果样本 批准证书.png
行使内容
预约办理 物流快递 支持物流快递
数量限制

咨询电话 0755-88103435 监督电话 0755-12345
窗口办理信息

深圳市行政服务大厅(西厅)

办理地点:深圳市福田区福中三路市民中心B区行政服务大厅(西厅)
办理时间:上午09:00—12:00 下午14:00—17:45 (公休及法定节假日除外)
交通指引:1、市民中心站38路;60路;107路;123路;234路;236路;398路;e28路;k578;m262路;m390路;n9路。2、地铁2、4号线 市民中心站

受理条件

该事项适用于申请设立的外商投资企业应符合《外商投资产业指导目录》和外商投资相关法律法规的规定。

设定依据

《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》(2006年)
五、申请外商投资的公司的审批和设立登记时向审批和登记机关提交的外国投资者的主体资格证明或身份证明应当经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使(领)馆认证。香港、澳门和台湾地区投资者的主体资格证明或身份证明应当依法提供当地公证机构的公证文件。
申请外商投资的公司的审批和设立登记,除提交《公司登记管理条例》第二十条或第二十一条规定的相应文件外,还应当向审批和登记机关提交外国投资者(授权人)与境内法律文件送达接受人(被授权人)签署的《法律文件送达授权委托书》。该委托书应当明确授权境内被授权人代为接受法律文件送达,并载明被授权人地址、联系方式。被授权人可以是外国投资者设立的分支机构、拟设立的公司(被授权人为拟设立的公司的,公司设立后委托生效)或者其他境内有关单位或个人。
公司增加新的境外投资者的,也应当向审批和登记机关提交上述文件。
外商投资的公司向公司登记机关申请设立登记、股权转让变更登记时不再提交合资、合作合同和投资者的资信证明。
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》(2014年修订)(1999年)
第六条 在中国境内设立合营企业,必须经中华人民共和国对外贸易经济合作部(以下简称对外贸易经济合作部)审查批准。批准后,由对外贸易经济合作部发给批准证书。
  凡具备下列条件的,国务院授权省、自治区、直辖市人民政府或者国务院有关部门审批:
  (一)投资总额在国务院规定的投资审批权限以内,中国合营者的资金来源已经落实的;
  (二)不需要国家增拨原材料,不影响燃料、动力、交通运输、外贸出口配额等方面的全国平衡的。
  依照前款批准设立的合营企业,应当报对外贸易经济合作部备案。
  对外贸易经济合作部和国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府或者国务院有关部门,以下统称审批机构。
  第七条 申请设立合营企业,由中外合营者共同向审批机构报送下列文件:
  (一)设立合营企业的申请书;
  (二)合营各方共同编制的可行性研究报告;
  (三)由合营各方授权代表签署的合营企业协议、合同和章程;
  (四)由合营各方委派的合营企业董事长、副董事长、董事人选名单;
  (五)审批机构规定的其他文件。
  前款所列文件必须用中文书写,其中第(二)、(三)、(四)项文件可以同时用合营各方商定的一种外文书写。两种文字书写的文件具有同等效力。
  审批机构发现报送的文件有不当之处的,应当要求限期修改。

《中华人民共和国公司法》(2014年修订)(1999年)
第六条 设立公司,应当依法向公司登记机关申请设立登记。符合本法规定的设立条件的,由公司登记机关分别登记为有限责任公司或者股份有限公司;不符合本法规定的设立条件的,不得登记为有限责任公司或者股份有限公司。
  法律、行政法规规定设立公司必须报经批准的,应当在公司登记前依法办理批准手续。
  公众可以向公司登记机关申请查询公司登记事项,公司登记机关应当提供查询服务。
《指导外商投资方向规定》(2002年2月11日国务院令第346号公布)(1999年)
第十二条 根据现行审批权限,外商投资项目按照项目性质分别由发展计划部门和经贸部门审批、备案;外商投资企业的合同、章程由外经贸部门审批、备案。其中,限制类限额以下的外商投资项目由省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府的相应主管部门审批,同时报上级主管部门和行业主管部门备案,此类项目的审批权不得下放。属于服务贸易领域逐步开放的外商投资项目,按照国家有关规定审批。
  涉及配额、许可证的外商投资项目,须先向外经贸部门申请配额、许可证。
  法律、行政法规对外商投资项目的审批程序和办法另有规定的,依照其规定。
《中华人民共和国中外合作经营企业法》(2000年修正)(2017年)
第五条 申请设立合作企业,应当将中外合作者签订的协议、合同、章程等文件报国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的部门和地方政府(以下简称审查批准机关)审查批准。审查批准机关应当自接到申请之日起四十五天内决定批准或者不批准。
《中华人民共和国中外合资经营企业法》(2001年修正)(2017年)
第三条 合营各方签订的合营协议、合同、章程,应报国家对外经济贸易主管部门(以下称审查批准机关)审查批准。审查批准机关应在三个月内决定批准或不批准。合营企业经批准后,向国家工商行政管理主管部门登记,领取营业执照,开始营业。
《中华人民共和国外资企业法》(2000年修正)(2000年)
设立外资企业的申请,由国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的机关审查批准。审查批准机关应当在接到申请之日起九十天内决定批准或者不批准。
《中华人民共和国外资企业法实施细则》(2014年修订)(2001年)
第七条 设立外资企业的申请,由中华人民共和国对外贸易经济合作部(以下简称对外贸易经济合作部)审查批准后,发给批准证书。
设立外资企业的申请属于下列情形的,国务院授权省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区人民政府审查批准后,发给批准证书:
(一)投资总额在国务院规定的投资审批权限以内的;
(二)不需要国家调拨原材料,不影响能源、交通运输、外贸出口配额等全国综合平衡的。
省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区人民政府在国务院授权范围内批准设立外资企业,应当在批准后15天内报对外贸易经济合作部备案(对外贸易经济合作部和省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区人民政府,以下统称审批机关)。第十六条 外资企业的章程经审批机关批准后生效,修改时同。
第十条 外国投资者设立外资企业,应当通过拟设立外资企业所在地的县级或者县级以上地方人民政府向审批机关提出申请,并报送下列文件:
(一)设立外资企业申请书;
(二)可行性研究报告;
(三)外资企业章程;
(四)外资企业法定代表人(或者董事会人选)名单;
(五)外国投资者的法律证明文件和资信证明文件;
(六)拟设立外资企业所在地的县级或者县级以上地方人民政府的书面答复;
(七)需要进口的物资清单;
(八)其他需要报送的文件。
前款(一)、(三)项文件必须用中文书写;(二)、(四)、(五)项文件可以用外文书写,但应当附中文译文。
两个或者两个以上外国投资者共同申请设立外资企业,应当将其签订的合同副本报送审批机关备案。
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(2014年修订)(2014年)
第六条 设立合作企业由对外贸易经济合作部或者国务院授权的部门和地方人民政府审查批准。
设立合作企业属于下列情形的,由国务院授权的部门或者地方人民政府审查批准:
(一)投资总额在国务院规定由国务院授权的部门或者地方人民政府审批的投资限额以内的;
(二)自筹资金,并且不需要国家平衡建设、生产条件的;
(三)产品出口不需要领取国家有关主管部门发放的出口配额、许可证,或者虽需要领取,但在报送项目建议书前已征得国家有关主管部门同意的;
(四)有法律、行政法规规定由国务院授权的部门或者地方人民政府审查批准的其他情形的。
第七条 设立合作企业,应当由中国合作者向审查批准机关报送下列文件:
(一)设立合作企业的项目建议书,并附送主管部门审查同意的文件;
(二)合作各方共同编制的可行性研究报告,并附送主管部门审查同意的文件;
(三)由合作各方的法定代表人或其授权的代表签署的合作企业协议、合同、章程;
(四)合作各方的营业执照或者注册登记证明、资信证明及法定代表人的有效证明文件,外国合作者是自然人的,应当提供有关其身份、履历和资信情况的有效证明文件;
(五)合作各方协商确定的合作企业董事长、副董事长、董事或者联合管理委员会主任、副主任、委员的人选名单;
(六)审查批准机关要求报送的其他文件。
前款所列文件,除第四项中所列外国合作者提供的文件外,必须报送中文本,第二项、第三项和第五项所列文件可以同时报送合作各方商定的一种外文本。
审查批准机关应当自收到规定的全部文件之日起45天内决定批准或者不批准;审查批准机关认为报送的文件不全或者有不当之处的,有权要求合作各方在指定期间内补全或者修正。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 设立外商投资企业的申请书 查看详情

投资者法定代表人签字、投资者盖章。

1 0 纸质 申请人
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2 投资各方共同编制的可行性研究报告 查看详情

投资者法定代表人签字、投资者盖章。

1 0 纸质 申请人
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3 合营各方订立的合营企业合同 查看详情

合营各方法定代表人签字、合营各方盖章。
合营企业合同应当包括下列主要内容:
1.合营各方的名称、注册国家、法定地址和法定代表人的姓名、职务、国籍;
2.合营企业名称、法定地址、宗旨、经营范围和规模;
3.合营企业的投资总额,注册资本,合营各方的出资额、出资比例、出资方式、出资的缴付期限以及出资额欠缴、股权转让的规定;
4.合营各方利润分配和亏损分担的比例;
5.合营企业董事会的组成、董事名额的分配以及总经理、副总经理及其他高级管理人员的职责、权限和聘用办法;
6.采用的主要生产设备、生产技术及其来源;
7.原材料购买和产品销售方式;
8.财务、会计、审计的处理原则;
9.有关劳动管理、工资、福利、劳动保险等事项的规定;
10.合营企业期限、解散及清算程序;
11.违反合同的责任;
12.解决合营各方之间争议的方式和程序;
13.合同文本采用的文字和合同生效的条件。
合营企业合同的附件,与合营企业合同具有同等效力。

2 0 纸质 申请人
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4 合营各方订立的合营企业章程 查看详情

合营各方法定代表人签字、合营各方盖章。
合营企业章程应当包括下列主要内容:1.合营企业名称及法定地址;
2.合营企业的宗旨、经营范围和合营期限;
3.合营各方的名称、注册国家、法定地址、法定代表人的姓名、职务、国籍;
4.合营企业的投资总额,注册资本,合营各方的出资额、出资比例、股权转让的规定,利润分配和亏损分担的比例;
5.董事会的组成、职权和议事规则,董事的任期,董事长、副董事长的职责;
6.管理机构的设置,办事规则,总经理、副总经理及其他高级管理人员的职责和任免方法;
7.财务、会计、审计制度的原则;
8.解散和清算;
9.章程修改的程序。

2 0 纸质 申请人
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5 合作各方订立的合作企业章程 查看详情

合作各方法定代表人签字、合营各方盖章。

2 0 纸质 申请人
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6 合作各方订立的合作企业合同 查看详情

合作各方法定代表人签字、合营各方盖章。

2 0 纸质 申请人
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7 外资企业章程 查看详情

投资者法定代表人签字、投资者盖章;两个或者两个以上投资者共同申请设立外资企业,另需提交投资者签订的合同副本。
外资企业的章程应当包括下列内容:
1.名称及住所;
2.宗旨、经营范围;
3.投资总额、注册资本、出资期限;
4.组织形式;
5.内部组织机构及其职权和议事规则,法定代表人以及总经理、总工程师、总会计师等人员的职责、权限;
6.财务、会计及审计的原则和制度;
7.劳动管理;
8.经营期限、终止及清算;
9.章程的修改程序。

2 0 纸质 申请人
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8 外国投资者的主体资格证明或身份证明 查看详情

提交投资者所在国家的公证机关公证,并经我国驻该国大使馆/领事馆认证的身份证明文件(复印件1份,验原件):
① 投资者为公司时,提交注册登记证明(包括法定代表人证明);
② 投资者为自然人时,提交有效的身份证明文件。

0 1 纸质 申请人
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9 香港、澳门和台湾地区投资者的主体资格证明或身份证明 查看详情

提交投资者所在地公证机构公证的身份证明文件(原件1份,证明文件需经相关机构转递):
① 投资者为公司时,提交注册登记证明(包括法定代表人证明);
②投资者为自然人时,提交有效的身份证明文件。

1 0 纸质 申请人
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10 境外投资者主体资格证明或身份证明的中文翻译件 查看详情

投资者可自行翻译并签字盖章加以确认;委托境内合法的翻译公司、机构翻译的,应附翻译公司、机构的注册登记证明。

1 0 纸质 申请人
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11 境内投资者营业执照 查看详情

中方投资者盖章。

0 1 纸质 申请人
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12 投资各方提交银行资信证明 查看详情

中外合资企业无需提交。

1 0 纸质 申请人
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13 投资各方委派的企业董事长、副董事长、董事人选名单/外资企业法定代表人(或者董事会人选)名单 查看详情

投资各方盖章,投资各方法定代表签字,各董事会成员签字。

1 0 纸质 申请人
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14 《商事主体名称证明书》 查看详情

无。

0 1 纸质 申请人
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15 外国投资者或香港、澳门和台湾地区投资者与境内法律文件送达接受人签署的《法律文件送达授权委托书》 查看详情

应当明确授权境内被授权人代为接受法律文件送达,并载明被授权人地址、联系方式。被授权人可以是外国投资者设立的分支机构、拟设立的公司(被授权人为拟设立的公司的,公司设立后委托生效)或者其他境内有关单位或个人。

1 0 纸质 申请人
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16 《关于安全生产经营的承诺书》 查看详情

投资者法定代表人签字、投资者盖章。

1 0 纸质 申请人
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17 特别情形需要提交的其他材料:(1)对可能造成环境影响的项目,提交环保部门出具的相关批准文件(复印件1份,验原件深圳除外); (2)涉及行业主管部门前置许可的项目,提交相关部门核发的批准文件或经营许可证(复印件1份,验原件深圳除外); (3)经营酒店、宾馆、餐饮、娱乐、房地产项目的,提交合法有效的场地(土地)使用证明(复印件1份); (4)投资者法定代表人委托他人签署文件的,需提交有效的授权委托书(原件1份)及被委托人的身份证明(复印件1份)。 查看详情

详见材料名称。深圳部门出具文件不验原件。

0 1 纸质 申请人
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18 委托代理人(经办人)申请的提交委托书和双方的身份证明 查看详情

企业为开业证明文件、营业执照等;自然人为身份证或护照等有效身份证明文件。

0 1 纸质 申请人
表格下载 表格下载
19 个人投资者、企业法定代表人申请的提交投资者、法定代表人身份证明 查看详情

身份证或护照等有效身份证明文件。

0 1 纸质 申请人
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填报须知
受理标准
办理流程
网上办理流程

1.申请
(1)在线申请。申请人通过深圳市外商投资审批网上申报系统,http://szes.szjmxxw.gov.cn/登录进行“在线申请”,填写企业信息。
(2)窗口申请。申请人收到短信后5个工作日内向市民中心行政服务大厅西厅窗口提出申请,提交申请材料。
2.受理
窗口收文人员核验申请材料,当场作出收文决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,出具《业务办理回执单》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,收文人员不予收文。
3.审查
收文后,审查人员对材料进行审查。符合申请条件、材料齐全的,在5个工作日内作出审查决定。符合审批条件的,出具《中华人民共和国外商投资企业批准证书或台港澳侨投资企业批准证书》及批文;申请材料不齐的,应在5个工作日内一次性告知申请人补齐申报材料,出具《补交告知通知书》。逾期告知的,自收文时起计算办理时限。申请人按要求补正后重新受理审查。
4.办理结果。申请人到窗口领取《中华人民共和国外商投资企业批准证书或台港澳侨投资企业批准证书》及批文。

窗口办理流程

1.申请
(1)在线申请。申请人通过深圳市外商投资审批网上申报系统,http://szes.szjmxxw.gov.cn/登录进行“在线申请”,填写企业信息。
(2)窗口申请。申请人收到短信后5个工作日内向市民中心行政服务大厅西厅窗口提出申请,提交申请材料。
2.受理
窗口收文人员核验申请材料,当场作出收文决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,出具《收文回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,收文人员不予收文。
3.审查
收文后,审查人员对材料进行审查。符合申请条件、材料齐全的,在5个工作日内作出审查决定。符合审批条件的,出具《中华人民共和国外商投资企业批准证书或台港澳侨投资企业批准证书》及批文;申请材料不齐的,应在5个工作日内一次性告知申请人补齐申报材料,出具《申请材料补正告知书》。逾期告知的,自收文时起计算办理时限。申请人按要求补正后重新受理审查。
4.办理结果。申请人到窗口领取《中华人民共和国外商投资企业批准证书或台港澳侨投资企业批准证书》及批文。

特殊环节
    无
许可收费
  不收费
中介服务
  无
申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

符合法定条件的,申请人有权取得本行政许可;
申请人在办理本行政许可事项过程中,享有咨询、办理进程查询、投诉的权利;
申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释;
申请人对本行政许可事项的办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。
申请人享有知情权,实施机关应当将本行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在窗口及网上公开;

申请人依法履行以下义务

申请人应积极配合实施机关办理本行政许可事项考评的相关工作,包括按要求补齐补正材料,按照实施机关告知的考评期限完成接受考评的准备工作,在接到实施机关的取证通知后按时领取证书。
申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,填写的表格中相关人员签字用签字笔填写,字迹工整、清晰;
申请人应按照申请材料的有关要求提交申请材料;

法律救济
行政复议
行政复议 部门 深圳市人民政府行政复议委员会办公室
地址 深圳市福田区市民中心5楼市政府法制办
电话 0755-88128990
网址
行政诉讼
行政诉讼 部门 广东省深圳市盐田区人民法院
地址 深圳市盐田区深盐路2088号
电话 0755-25228750、25228778
网址
权利来源

1.权责划分(国家)
国家级权限:《外商投资产业指导目录》鼓励类、允许类总投资10亿美元及以上,限制类总投资1亿美元及以上。

2.权责划分(省级)
省级权限:涉及直通港澳运输的外商投资企业。

3.权责划分(市级)
市级权限:《外商投资产业指导目录》鼓励类、允许类总投资5000万美元以上10亿美元以下,限制类总投资1亿美元及以下。

4.权责划分(区、县)
区级权限:《外商投资产业指导目录》鼓励类、允许类、限制类(部分行业)中总投资5000万美元以下的外商投资企业,其设立及变更事项(含并购、非上市股份公司、保税区内项目、部分专项规定管理项目),由区级外资主管部门审批管理。