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深圳市环境保护专项资金使用审批

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常见问题
基本信息
事项类型 公共服务事项 实施机构 深圳市人居环境委员会 承诺办结时限 10 (工作日)
服务对象 在深圳市注册,具有独立法人资格的企事业单位 服务事项编码 4403000000000075418460001000597001
办件类型 承诺件 结果名称 结果样本
物流快递 无需快递
数量限制

咨询电话 0755-23911892 监督电话 0755-88125837
窗口办理信息

市民中心行政服务大厅

办理地点:深圳市福田区福中三路市民中心行政服务大厅西厅综合受理窗口
办理时间:星期一至星期五 上午:9:00-12:00 下午:14:00-17:45
交通指引:公交路线:1.市民中心站
   38路、41路、60路、64路、107路、123路、232路、234路、235路、236路、374路、398路、B686路、E18路、K578路、M390(原15)路、N9路、高峰19号专线。
2.市民广场东站
   301路、311路、326路。
地铁路线:1.市民中心站
   2号蛇口线(E出入口),4号龙华线(B出入口)。
2.少年宫站
   3号龙岗线、4号龙华线(D、A1、A2出入口)。

受理条件

符合下列全部条件的,可提出申请:(1)、按规定进行了排污申报登记;(2)、按时足额缴纳了排污费;(3)、没有重大环境违法行为;(4)、申请资助的项目符合国家、省、市相关环保政策。

设定依据

《排污费资金收缴使用管理办法》(2003年)
第四条 排污费资金的收缴、使用必须实行“收支两条线”,各级财政和环境保护行政主管部门应当建立健全各项规章制度,对排污费资金收缴、使用进行严格管理,加强监督检查。
《排污费资金收缴使用管理办法》(2003年)
第十四条 国务院财政、环境保护行政主管部门每年应当根据国家环境保护宏观政策和污染防治工作重点,编制下一年度环境保护专项资金申请指南。
《排污费资金收缴使用管理办法》(2003年)
第十六条 国务院环境保护行政主管部门对申报中央环境保护专项资金的项目进行形式审查后,国务院财政、环境保护行政主管部门应当组织有关专家进行评审,按项目的轻重缓急及专家评审结果排序,统一纳人项目库管理,并根据财力状况联合下达项目预算。
环境保护专项资金的拨付方式按国家有关规定执行。
《排污费资金收缴使用管理办法》(2003年)
第十七条 地方环境保护专项资金的申报、项目评审及预算下达参照本办法第十五条、第十六条执行。
《深圳市环境保护专项资金管理办法》(2015年)
第一条 为加强和规范环境保护专项资金(以下简称专项资金)的使用和管理,提高专项资金使用效益和改善环境质量,根据《排污费征收使用管理条例》和《排污费资金收缴使用管理办法》,经市政府同意,结合本市实际,制定本办法。
《深圳市环境保护专项资金管理办法》(2015年)
第二条 本办法所称专项资金,是指市环境保护行政主管部门(以下简称市环保部门)依法征收并纳入财政预算的排污费、环保罚没款、排污权交易所得以及市财政预算安排的其他资金。
《深圳市环境保护专项资金管理办法》(2015年)
第三条 专项资金的使用和管理坚持“公开、公平、公正”的原则,实行“专家评审、政府决策、社会公示、绩效评价”的管理模式。
《深圳市环境保护专项资金管理办法》(2015年)
第四条 市环保部门履行以下职责:
  (一)编制专项资金预算或者支出计划;
  (二)编制专项资金年度申报指南,受理项目申请、对项目材料进行形式审查、组织实地考察、专家评审和公示等;
  (三)会同市财政部门下达专项资金年度使用计划、制定与本办法配套的实施细则和操作规程;
  (四)负责跟踪、检查专项资金使用和项目实施情况,建立资助项目档案并进行管理,负责项目验收,组织开展项目绩效评价;
  (五)负责专项资金使用的信息公开工作。
《深圳市环境保护专项资金管理办法》(2015年)
第五条 市财政部门履行以下职责:
  (一)审核专项资金预算或者支出计划,按程序报市政府审定;
  (二)会同市环保部门下达专项资金年度使用计划、制定与本办法配套的实施细则和操作规程;
  (三)对资助项目进行复核;
  (四)办理专项资金的拨付,监督检查专项资金的使用情况,负责专项资金使用的绩效评价。
《深圳市环境保护专项资金管理办法》(2015年)
第六条 专项资金使用单位应当履行以下义务:
  (一)如实提供相关的申报材料;
  (二)制定项目投资预算,落实项目实施的条件和配套资金;
  (三)按照规定使用专项资金,专款专用,确保资金安全,并对专项资金进行财务管理和会计核算;
  (四)接受有关部门的监督检查和验收;
  (五)按要求提供项目执行情况的报告及相关材料;
  (六)设立项目的绩效目标并进行自评。
《深圳市环境保护专项资金管理办法》(2015年)
第七条 审计部门应当加强对专项资金使用和管理的审计监督。
《深圳市环境保护专项资金管理办法》(2015年)
第八条 专项资金的资助对象,为在深圳市注册、具备健全财务核算及管理体系和独立法人资格的企事业单位。
  资助对象为排放污染物企事业单位的,还应当同时符合以下条件:
  (一)按规定进行了排污申报登记;
  (二)按时足额缴纳了排污费;
  (三)没有重大环境违法行为;
  (四)申请资助的项目符合国家、省、市相关环保政策。
《深圳市环境保护专项资金管理办法》(2015年)
第九条 专项资金的资助范围:
  (一)重点污染源防治、区域性污染防治、生态工业园污染防治项目;
  (二)污染防治和监测的新技术、新工艺、新产品的推广应用项目;
  (三)重点生态环境破坏治理和修复项目;
  (四)环境污染预警和应急能力建设项目;
  (五)重大环境监管能力建设项目;
  (六)获中央、省级环境保护专项资金支持并要求地方配套资助的环境保护项目;
  (七)排污权交易有关项目;
  (八)市政府确定的其他环境保护项目。
  80%以上的专项资金用于资助重点项目;重点项目是指专项资金年度申报指南中规定的重点资助的项目。
  专项资金不得用于资助以下项目:
  (一)环境卫生项目、绿化项目以及与污染防治无关的项目;
  (二)属于新建企业需配套建设的污染治理设施项目;
  (三)已获得市政府投资或者其他市级财政专项资金资助的项目。
《深圳市环境保护专项资金管理办法》(2015年)
第十条 专项资金采取无偿补助和补贴两种资助方式。
《深圳市环境保护专项资金管理办法》(2015年)
第十一条 本办法第九条第一款中第(一)项至第(四)项项目可以采取无偿补助和补贴方式进行资助;第(五)项、第(六)项项目可以采取无偿补助方式进行资助;第(七)项项目的资助方式和资金使用管理由市环保部门、市财政部门另行制订管理办法及其配套操作细则。
《深圳市环境保护专项资金管理办法》(2015年)
第十二条 采用无偿补助方式进行资助的项目应当具备以下条件:
  (一)已获得开展本项目的有关依据或者批复文件;
  (二)实施后应当有利于减少流域或者区域污染负荷,改善生态环境质量,保护区域生态安全,提高环境监管能力,具有较好的环境效益;
  (三)已按规定开展前期研究、环境影响评价工作,具备施工条件或者正在建设,且项目计划建设周期一般不超过2年。
《深圳市环境保护专项资金管理办法》(2015年)
第十三条 采用补贴方式进行资助的项目应当具备以下条件:
  (一)已通过相关部门验收;
  (二)已完成投资决算;
  (三)实施后减少了流域或者区域污染负荷,改善和提高了生态环境质量,保护了区域生态安全,环境效益较好;
  (四)项目竣工距申报专项资金时间不超过2年。
《深圳市环境保护专项资金管理办法》(2015年)
第十四条 无偿补助类项目资助金额不超过专家核定总投资的40%,且其中重点项目资助金额上限为600万元,非重点项目资助金额上限为300万元。重大环境监管能力建设项目和获中央、省级环境保护专项资金支持并要求地方配套资助的环境保护项目,可以按照专家核定总投资进行全额资助,但资助金额上限为600万元。
  补贴类项目资助金额不超过决算金额的40%,且其中重点项目资助金额上限为300万元,非重点项目资助金额上限为150万元。
  确需超过本条第一款、第二款规定额度的资助项目,市环保部门按程序对项目审查后报市政府审批。
《深圳市环境保护专项资金管理办法》(2015年)
第十五条 市环保部门负责受理专项资金申请。
  (一)无偿补助类项目应当提供以下申请材料:
  1.项目申请表;
  2.项目可研报告、环评批复等材料;
  3.专项资金年度申报指南要求的其他材料。
  (二)补贴类项目应当提供以下申请材料:
  1.项目申请表;
  2.项目可研报告、环评批复等材料;
  3.项目竣工或者验收的相关证明材料;
  4.项目决算报告或者专项审计报告;
  5.项目绩效自评报告;
  6.专项资金年度申报指南要求的其他材料。
  项目单位对申请专项资金材料的真实性、准确性负责。
《深圳市环境保护专项资金管理办法》(2015年)
第十六条 专项资金申请的审核程序:
  (一)市环保部门对项目申报条件、材料完整性等进行形式审查,出具形式审查意见;
  (二)通过形式审查的项目,由市环保部门负责组织实地考察和专家评审,出具专家评审意见;补贴类项目还需出具绩效评价报告;
  (三)通过专家评审的项目,市环保部门根据专项资金安排,结合申请项目的轻重缓急顺序,提出初步资助计划;
  (四)市环保部门将初步资助计划向社会公示5个工作日,对有异议的项目进行重新审核,异议成立的,取消资助;
  (五)市环保部门将公示后无异议的初步资助计划报市财政部门复核;经市财政部门复核完毕,市环保部门和市财政部门联合将初步资助计划报市政府审定;
  (六)市环保部门会同市财政部门下达经市政府审定的专项资金年度使用计划。
《深圳市环境保护专项资金管理办法》(2015年)
第十七条 市财政部门按照市政府审定后的专项资金年度使用计划将专项资金指标下达到市环保部门。
  对无偿补助类项目,项目单位应当自行选择有资质的监管银行开设监管账户,专款专用。市环保部门与项目单位、监管银行签订专项资金使用合同,并在合同签订后将资助资金一次性拨付到监管账户,由监管银行进行跟踪管理。
  对补贴类项目,市环保部门将资助资金一次性拨付给项目单位。
《深圳市环境保护专项资金管理办法》(2015年)
第十八条 无偿补助类项目单位应当严格按照合同约定支取专项资金,每次支取前应当向市环保部门提出申请,市环保部门审核同意后授权监管银行进行复核,复核后拨付资金;未经市环保部门和监管银行同意,无偿补助类项目单位不得支取专项资金。
  无偿补助类项目实施定期报告制度。项目单位须在每年12月31日前向市环保部门报告专项资金使用情况、项目进展情况及项目完成后的实际效果,确保专项资金专款专用。
  市环保部门应当定期或者不定期对无偿补助类项目进行监督检查,跟踪专项资金的使用和项目的进度,每年至少集中检查1次,可以委托会计师事务所进行专项审计;发现专项资金使用超出范围的,可以授权监管银行拒付。
  市财政部门可以对专项资金的使用和管理情况进行抽查,并负责对监管银行进行考核。
《深圳市环境保护专项资金管理办法》(2015年)
第十九条 无偿补助类项目单位在监管银行开设的监管账户应当设置支取上限,上限为资助计划中列明的资助金额。在项目实施期间,由专项资金产生的利息归属市财政并在专项资金支取完毕后统一上缴。
《深圳市环境保护专项资金管理办法》(2015年)
第二十条 无偿补助类项目在执行过程中因特殊原因需要进行重大变更时,项目单位应当向市环保部门报告,经同意后方可实施变更。因故撤销的项目,已拨付的资金按照国家和我市有关规定处置。
《深圳市环境保护专项资金管理办法》(2015年)
第二十一条 无偿补助类项目完成后,市环保部门应当及时对项目进行验收和绩效评价,并将绩效评价情况书面报送市财政部门。
  市财政部门牵头组织专项资金使用绩效的重点评价或者再评价,绩效评价结果将作为项目单位再次获得资助的重要依据。
《深圳市环境保护专项资金管理办法》(2015年)
第二十二条 市环保部门、财政部门及其工作人员违反本办法规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由监察等机关依法处理。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
《深圳市环境保护专项资金管理办法》(2015年)
第二十三条 项目单位弄虚作假,骗取、套取专项资金的,应当退回资金,市环保部门3年内不再受理其专项资金申请并作不良行为记录,向社会公示。
  项目单位违反财经纪律、冒领、截留、挪用、挤占专项资金的,由财政、审计、监察等机关依法处理;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
《深圳市环境保护专项资金管理办法》(2015年)
第二十四条 社会中介机构及其工作人员在项目考察、评审、验收、审计等过程中弄虚作假,出具虚假报告的,市环保部门、财政部门取消其考察、评审等资格,在媒体上公布,并依法进行处罚;造成专项资金损失的,依法承担赔偿责任。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
《深圳市环境保护专项资金管理办法》(2015年)
第二十五条 专项资金的管理费用按照有关规定列入年度部门预算,不得向项目单位收取。
《深圳市环境保护专项资金管理办法》(2015年)
第二十六条 本办法自颁布之日起施行,有效期5年;我市原有环境保护专项资金管理规定与本办法不符的,以本办法为准。
《排污费征收使用管理条例》(2003年国务院令第369号)(2017年)
第十八条第一款 排污费必须纳入财政预算,列入环境保护专项资金进行管理,主要用于下列项目的拨款补助或者贷款贴息:
  (一)重点污染源防治;
  (二)区域性污染防治;
  (三)污染防治新技术、新工艺的开发、示范和应用;
  (四)国务院规定的其他污染防治项目。
《排污费征收使用管理条例》(2003年国务院令第369号)(2017年)
第十九条 县级以上人民政府财政部门、环境保护行政主管部门应当加强对环境保护专项资金使用的管理和监督。按照本条例第十八条的规定使用环境保护专项资金的单位和个人,必须按照批准的用途使用。县级以上地方人民政府财政部门和环境保护行政主管部门每季度向本级人民政府、上级财政部门和环境保护行政主管部门报告本行政区域内环境保护专项资金的使用和管理情况。

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填报须知
纸质申请材料采用A4纸,手写材料应当字迹工整、清晰,复印件申请人均应签名、复印清晰、大小与原件相符。
受理标准
办理流程
网上办理流程

1、【申请】申请专项资金的项目单位需按申报指南的要求,申请人登录广东省网上办事大厅深圳分厅(网址:http://wsbs.sz.gov.cn//)提出申请。将申报材料在规定时间内(一般受理申报时间为一个月),报送至市民中心办事大厅人居委窗口,领取回执。
2、【受理】受理人员对网上提交的材料进行受理,作出受理决定。申请人符合申请资格,予以受理;申请人不符合申请资格的,受理人员不予受理,并说明理由。
3、【审查】市人居环境委相关岗位人员对项目申报条件、材料完整性等进行形式审查,
4、【决定】在10个工作日内出具书面形式审查意见。



备注:

通过形式审查的项目,市人居环境委委托第三方评估机构对项目进行实地考察;现场考察后符合条件的项目,市人居环境委委托第三方评估机构组织专家评审会,对项目进行专家评审,并形成专家评审报告和拟资助项目清单;形成拟资助项目清单后,正式发函征求我市其他管理专项资金部门,避免重复资助;经市人居环境委集体决策后将拟资助项目通过报纸、网站向社会公示5个工作日;公示、其他单位确认未重复资助后的项目,市人居环境委会同市财政委报市政府审定;市政府同意后正式进入资助程序。

窗口办理流程

1、【申请】申请专项资金的项目单位需按申报指南的要求,申请人登录广东省网上办事大厅深圳分厅(网址:http://wsbs.sz.gov.cn//)提出申请。将申报材料在规定时间内(一般受理申报时间为一个月),报送至市民中心办事大厅人居委窗口,领取回执。
2、【受理】受理人员对网上提交的材料进行受理,作出受理决定。申请人符合申请资格,予以受理;申请人不符合申请资格的,受理人员不予受理,并说明理由。
3、【审查】市人居环境委相关岗位人员对项目申报条件、材料完整性等进行形式审查,
4、【决定】在10个工作日内出具书面形式审查意见。



备注:

通过形式审查的项目,市人居环境委委托第三方评估机构对项目进行实地考察;现场考察后符合条件的项目,市人居环境委委托第三方评估机构组织专家评审会,对项目进行专家评审,并形成专家评审报告和拟资助项目清单;形成拟资助项目清单后,正式发函征求我市其他管理专项资金部门,避免重复资助;经市人居环境委集体决策后将拟资助项目通过报纸、网站向社会公示5个工作日;公示、其他单位确认未重复资助后的项目,市人居环境委会同市财政委报市政府审定;市政府同意后正式进入资助程序。

服务收费
  不收费
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尊敬的纳税人:

目前正处于国税地税征管体制改革过渡期,由于业务需要进行全面整合,各类涉税事项的办理流程 办理时限、申请资料等均存在较大的变化,因此"网上办事大厅"展示的办事指南可能存在更新不及时的情况 ,以各办税大厅的实际操作为准,请广大纳税人谅解配合。点击查看详情